2021年7月25日上午，社会组织专业化服务计生特殊家庭2021云论坛顺利开幕。本届论坛由北京工业大学耿丹学院家庭发展与社会心理服务研究中心、关爱失独暖心联盟虚拟平台联合主办。该论坛由北京工业大学耿丹学院社会专业负责人张静老师主持，来自北京、河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川等15个省、直辖市的社会组织骨干、高校教师及爱心人士等近100人，线上线下会场同步参加了云论坛开幕式暨主旨论坛。   在云论坛开幕式上，先后有5位领导和嘉宾在云端致词祝贺论坛开幕和发言。
  北京市海淀区政协委员、北京工业大学耿丹学院人文学院院长李洁博士在开幕式上致欢迎词，她谈及，计生特殊家庭为我国的计划生育事业和国家阶段性的发展做出了应有的贡献，当前他们在养老照料、精神慰藉等方面也面临着一些实际困难，张静老师及其团队能够以社工人独特的眼光，看到计生特殊家庭的困难和现实问题，并开展专项的课题研究值得敬佩。习总书记说，“江山就是人民，人民就是江山”。社会组织专业化服务计生特殊家庭课题的研究符合人民至上的发展理念，也是我们改善和保障民生的重要任务。   中国人口福利基金会副秘书长宋宏云先生祝贺云论坛开幕，并在致词中谈到：这个“社会组织专业化服务计生特殊家庭2021云论坛”很有意义。计生特殊家庭群体非常特殊，他们是上个世纪八、九十年代为国家控制人口增长，响应国家号召，自愿只生一个孩子的遵纪守法的家庭，他们的贡献为缓解人口过快增长，缓解资源环境压力，改革开放以及经济社会发展提供了人口红利。然而随着时间的推移，有的家庭独生子女因为意外导致伤残或者故去，他们虽然失去了孩子，但丝毫没有失去社会的关爱，今天这个论坛就是为了他们过得安宁，健康，幸福而来!中国人口福利基金会1987年成立，35年来始终坚持“增进人口福利，促进家庭幸福”的宗旨，早在2000年，在时任理事长赵炳礼、苗霞直接领导下，通过艰辛努力，先后推动了《农村部分地区计划生育家庭奖励制度》《计划生育特殊家庭扶助制度》两项政策的出台。目前，中国人口福利基金会依然在国家卫健委人口家庭司的指导下，开展社区社会组织参与计划生育特殊家庭服务，希望通过支持和提升社区社会组织的服务能力和自身建设，为社区计划生育特殊家庭提供包括日间照料、精神慰籍、康复护理、陪护就医、家政服务等服务，让这些特殊的老人生有依托，病有照护，无忧无忧无虑的度过余生。与此同时，宋秘书长还强调，几天前出台的《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》要求建立健全政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制。通过公开招投标方式，支持有资质的社会组织接受计划生育特殊家庭委托，开展生活照料、精神慰藉等服务，依法代办入住养老机构、就医陪护等事务。还要求要建立定期巡访制度，落实计划生育特殊家庭“双岗”联系人制度，扎牢织密帮扶安全网。这个云论坛就是要发挥社会各界的各自优势，与更多关心计生特殊群体的学者和爱心人士共同努力，把帮扶工作做得更好，以实际行动贯彻落实近期《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神。   中国老年保健协会副会长的俞华女士在致词中提到：自己原来在计生系统工作多年，我国从1994年开始，原国家卫生计生委规统司的老司长张二力，曾在彭珮云主任的大力支持之下在全国开展了计划生育优质服务试点工作，试点实际上是把以人为本生殖健康等先进理念，最早同时也是自上而下引入我国计生系统的一个非常有意义的实践活动，对整个计生的发展也发挥了深远的影响。自此之后计生系统开始强调了服务，同时也开始关注从育龄妇女、关注男性健康，关注青少年健康，最大的一个进步其实是关注了计划生育特殊家庭。对于失独家庭的社会关注、高层倡导以及后来国家政策研究出台的这个系列过程中，社会组织发挥了很大的作用。最早关注这个问题的是中国人口福利基金会原理事长苗霞大姐，她不仅最早关注失独这个问题，当年也向卫建委高层领导进行了一个汇报，进而政府层面出台了奖励扶助政策。在这之后苗大姐又感召了像了飘(张静)老师、石兵营老师等等这样的社会学家加入进来关注这个群体。再往后，失独家庭群体也建立了一些自救和互助的自组织来进行相互帮扶。由此可见，对于失独家庭社会问题的解决，社会组织在中间发挥了非常重要且不可替代的作用。有很多社会复杂的社会问题，由政府直接出面去解决有时会有一些难度，因为政府它关注的问题非常庞杂，也不可能在这个特别具体的一些服务去把它做到尽善尽美。在这样的一个背景下，政府主导的帮扶工作，社会组织有很大发挥作用的空间和舞台，今天的这个2021云论坛专门来探讨社会组织专业化服务计生特殊家庭的相关的问题，可以从规范、引领、赋能，以及促进社会组织为计生特殊家庭提供服务等方面，得出很多有益的，理论层面和实践层面相结合的一些成果，更好地服务这些曾经为国家做出特殊贡献的计划生育特殊家庭。   中国科学院心理研究所全国心理援助联盟吴坎坎秘书长在致词中谈到：国家在2021年上半年成立了一个“国家心理健康与精神卫生防治中心”，政府层面已经成立了一个心理学的专门的司局级单位来开展心理服务，这个单位的前身其实是中国人口宣教中心，之前为了做一些人口发展的工作，现在重视到另外一个议题就是大家的心理健康。即，无论是遇到了重大自然灾害突发事件，或者是一些生活事件，或者是我们每个人都在过的日子中间都会遇到各种各样的情绪和心理问题，大家都需要心理健康服务。现在公众都知道，除了生命救援、物质援助以外，还需要的第三个就是心理援助。目前，我国成立了一个特别强有力的、规模较大的主管心理健康的政府业务部门，也出台了一系列的政策和文件，是一个非常有学习力、有组织能力和高效执行力的领导团队，面对疫情、水灾等突发事件，国家层面都有了其全面的突然事件应对能力。心理所全国心理援助联盟也提了一个概念叫“再起航”，应该说是中国共产党成立100年之后再起航，这个“红船精神”也好，或者说我们这次在抗击新冠疫情之后、抗洪之后一直在提到的“人民至上”的这个精神也好，就是在人民群众提供心理健康服务这个方面，应该是在今年更会得到更大的一个发扬。   河北省保定市恒爱家园服务中心顾问、关爱失独暖心联盟银河岁月俱乐部负责人王云龙先生在嘉宾发言环节总结了近几年来的帮扶工作。王老师认为：失独家庭是近年来引起政府和社会各界关注的一个群体，失独家庭的生存和发展是一个社会问题，也是我国家庭建设当中需要解决的问题。今年7月20日，国务院发布了关于优化生育政策，促进人口长期均衡发展的决定。其中第7条，加强政策调整有序衔接的规定，阐述了建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，和建立健全政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，这些规定也是指导帮扶失独家庭的纲领性文件，是一个重大转折，具有重要的现实意义和历史意义。自从2007年国家计生委这个发表第一篇通知规定开始，帮助失独家庭工作已经开展了十几年了。在这十几年当中经历了许许多多的事情，有一些困难也逐步取得了一些成绩。从失独老人的感受上来回顾一下帮扶失独家庭的历史：2014年春节前夕由张静老师在国内首次倡导支持“失独老人暖心年夜饭”，随后她召集发起成立了“关爱失独暖心联盟”虚拟支持网络，通过专业社会工作组织专业人员以及他们所提供的系统性服务，构成政策实施的重要组成部分，完成政府部门难以完成的各项任务。8年来，关爱失独暖心联盟做出了极大的努力，推动民间的公益组织和社工机构专业帮扶失独家庭工作不断地向前发展。张静老师创造性地发挥了社会工作方法和理念，先后组建了帮扶失独家庭的五大俱乐部：银河岁月俱乐部聚焦培育帮扶失独家庭的骨干，青松蔷薇俱乐部帮扶失独三代家庭，丁香花女性俱乐部帮扶失独单身女性，爬梯父母俱乐部帮扶失独再生养家庭，剑兰春光俱乐部关注因公牺牲军人的失独父母。这五大公益俱乐部在这一次的云论坛开幕之后，8月份会陆续开始主题论坛云端研讨。关爱失独暖心联盟通过培训帮扶计生特殊家庭的自助互助骨干积极分子，提高他们的综合素质和工作能力，加强不同社会组织和家庭之间的互动与交流，组织了多次银河岁月俱乐部的培训。苗霞大姐是我们做好计生特殊家庭帮扶工作的引路人，多年来一直在默默支持社会组织和专业力量做好失独家庭的帮扶工作。北京工业大学耿丹学院的张静老师，华北电力大学保定校区社工专业石兵营老师等人，通过关爱失独暖心联盟和银河岁月俱乐部的各种渠道，辅导和培训失独老人和众多的志愿者分文未取且无怨无悔。特别是张静(了飘)老师倡导“专业+本土化”的业务培训，大大提高了志愿者们的政治素质和专业技能，有效推动了各地帮扶失独家庭工作的发展。大家都表示：通过每年的专业化培训，使我们学习到了社工专业的理论和工作方法，提高了日常工作能力，结合本地的实际情况开展工作，增强了工作信心，在地帮扶工作成效也得到了极大的提高。在抗击新冠疫情期间，我们进行过多次通过网上培训辅导，及时解答大家援助工作中遇到的问题，各地骨干也在辅导许多老人们调整情绪争取平安度过晚年生活。最近，国家针对计生特殊家庭出台了新的扶助和关怀上层政策，关键问题就是基层政府部门如何有效落实和实施帮扶。我们应该看到，在逐步推进计生特殊家庭帮扶工作的进程中，需要克服的困难还有很多，基层社区网络帮扶工作还是一项长期的艰巨的任务，需要更多的人和更多的资源支持，希望大家继续努力。   在主旨论坛环节，有3位专家作了云端讲演。
  首先，中国人民大学社会工作与社会政策系隋玉杰教授，就“活出生命的意义”作了主旨授课。隋教授引用著名心理学家、意义疗法创始人弗兰克尔的理念，从丧亲、心理支持与精神慰藉、意义建构的需要、意义建构的方法等三个方面进行了诠释，鼓励更多经历了丧失的人们和帮扶工作者，通过创造的价值、体验的价值和态度的价值去实现生命的意义。   第二，临床心理学家、北京回龙观医院临床心理科主任刘华清教授，就“失独家庭的心理干预”作了主旨授课。刘教授从疫情下青少年的精神健康问题引出主题，谈到了失独的哀伤反应;哀伤的认知特点、情绪特点和行为特点，强调了哀伤干预需要提供抱持性的环境、积极关注、尊重和共情;并用案例和话术引导大家思考哀伤的认知干预技巧。   第三，北京睦友社会工作发展中心高级社工师李璐龄老师，就“专业社工为晚年护航——老年人委托代理及监护服务的实践”为题，介绍了帮助计生特殊家庭处理入院、医务事项、陪同就医、水电费缴纳、养老入住、意定监护、遗产继承和信托基金等法律服务的实践经验和相关建议。
    在互动讨论环节，有三个参会代表分别和专家进行了互动讨论。常州市春晖爱心互助家园的朱耀先先生表示：通过本次论坛学习、尤其是听隋教授的授课和讨论计生特殊家庭扶助立法倡导的话题，给我增加了信心和力量，也给我提高了下一步持续帮扶失独家庭的思路和方向。江苏省淮安市于洋心理卫生服务中心的负责人于洋，和刘华清教授一起讨论失独三代家庭中如何进行孙辈孩子的心理干预;于洋认为：刘老师的授课和讨论回应相当于给大家做了一次云端的督导，非常有价值。河南省信阳师范学院的刘炳琴教授和实务专家李璐龄老师进行了云端互动，讨论了计生特殊家庭代理服务收费的合理性，及民法典约定下的代理监护人的权益和义务对等问题。
  最后，中国人口福利基金会原理事长苗霞女士就社会组织帮扶计生特殊家庭的重要性和举办云论坛探讨社会问题的意义做了回应，肯定了关爱失独暖心联盟平台各个注册的实体服务机构在地所发挥的专业化服务成效;如何从社会工作专业服务、心理干预、代理服务等不同侧重点开展帮扶工作;疫情和灾难下的人们如何更好地直面危机和努力活着，鼓励大家继续做好社会组织扶助计生特殊家庭的专业化服务，为自己、为别人和为社会做出更多的贡献而活出生命的意义。   在云论坛开幕过程中，全国各地有两个线下会场，一个是江西省南昌市德济爱民公益协会线下参会场，另一个是河南省漯河市暖心家园分会场。“社会组织专业化扶助计生特殊家庭云论坛” 漯河观看点座无虚席，30多位计生特殊家庭老年人通过腾讯视频会议直播认真观看和聆听云论坛开幕式暨主旨论坛上的精彩发言，掌声不断响起。部分失独妈妈们激动得热泪盈眶，她们说:有这么多爱心人士关心关注我们，我们一定要凝心聚力，在社会组织专业化扶助的基础上，发挥自助互助小组优势，共同为暖心家园添砖加瓦，过好后半生。即使是云论坛开幕式暨主旨论坛结束后，漯河的计生特殊家庭家人们还是不愿离开，随后在三铭吾公益中心红歌队老师的带领下，大家激情澎拜地唱响了红歌弘扬主旋律，为抗洪一线的前方救灾志愿者“益”演。据悉，中国人口福利金会委托漯河市三铭吾公益中心，加班加点协调了近60万元的物资援助河南安阳和新乡。